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打赢脱贫攻坚战 教育如何更好发挥作用

2020-05-29 01:04:41

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  【圆桌对话】

  嘉宾9iD:

  杜玉波代表(全国人大常委会委员2ud、中国高等教育学会会长)

  严纯华委员(中国科学院院士QAV、兰州大学校长)

  赵国祥代表(河南师范大学党委书记)

  主持人pNMG1q:

  本报记者 邓晖

  今年政府工作报告提出X,脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务3,要坚持现行脱贫标准qn,强化扶贫举措落实,确保剩余贫困人口全部脱贫AQkoH,健全和执行好返贫人口监测帮扶机制UgkW,巩固脱贫成果1WumuD。

  全面打赢脱贫攻坚战jnpz,该如何用好教育这个阻断贫困代际传递的治本之策IX1IE?本刊特邀三位代表委员进行圆桌对话0pr。

  1.凝聚合力 因地制宜

  主持人:近年来X62,我们在教育脱贫方面取得了哪些成效8Wvww?有什么经验Rr?

  杜玉波N8dJu4:当前2JuMd,教育脱贫攻坚取得了明显成效EzmM,积累了不少行之有效的工作经验k,建立了较为完善的制度体系uMq。我调研了解到mdPza,这些成效主要体现在三个方面9qawH0:

  一是紧盯目标任务保落实J8。聚焦义务教育有保障,中央财政安排资金1700亿元,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件;特岗计划累计为农村中小学补充教师75.4万名sU,生活补助政策惠及中西部130万名乡村教师RwpwH;聚焦深度贫困地区U,分配中央财政教育专项资金时向C9Z“三区三州Ae7G7”倾斜m6。

  二是坚持精准方略促深化Ta。持续实施义务教育控辍保学专项行动Cc,精准控辍,分类保学I。截至今年3月底XEy,重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划自2012年以来累计招生近60万人E2q,建档立卡贫困家庭普通高校毕业生人数从2015年的27.5万人增加到2019年的50.9万人8C7。

  三是加强统筹协调聚合力M6moK。落实v5“中央统筹nfuI、省负总责FJAg、市县抓落实J4s”的体制机制AXG8H,提高政策针对性;加强部门间联系I,倡议动员社会42UcR、企业zs3、民办学校及个人等力量广泛参与A;教育部75所直属高校尽锐出战,全力投入到教育2o、产业DCt7Fp、智力MqH、健康OJ5v、消费等扶贫工作中来HNx。

  严纯华BxJ:兰州大学作为部属高校Se,承担着pGud“滇西专项扶贫pb”工作HRX。在长期的教育扶贫工作中d6D,我们的经验是发挥自身优势7e1,结合地方实际Xmt,坚持有所为有所不为uYtqKP,为当地教育发展提供有益补充和强劲智力支持8Nx。比如加强骨干教师培训Zvr51,从幼儿园一直到高中层次对骨干教师进行业务能力培训J5C6F,内容不仅有教学能力g76,还涵盖学生心理健康4、家校联系与管理等方面5Acp。

  赵国祥5k:在脱贫攻坚伟大实践中KCzfe,我们积累了许多宝贵经验qe。党的领导是关键FR,各级党委政府始终把教育摆在优先发展的战略地位yqeZ2,采取扎实有效举措支持农村教育发展Mifh;强化措施是重点YUF,各级党委政府以提升农村牧区基础教育水平FVZx、资助家庭经济困难学生就学g5、帮扶贫困群众实现稳步脱贫为首要工作任务qT2P,扎实推动了教育扶贫工作9p4;财力投入是保障Q,各级党委政府逐年加大教育事业财政投入力度。

  2.提升能力 合理规划

  主持人3M:今年是打赢脱贫攻坚战收官之年ZNIB4。啃下h5Em“硬骨头H”n4、巩固脱贫成果Y,教育扶贫应如何精准发力JK8y?

  杜玉波89:一是要进一步确保义务教育有保障全面实现ESA。巩固深化控辍保学成果,在紧盯剩余贫困家庭儿童劝返复学的同时V7Sy4,全面提高保学能力ZBK。

  二是要进一步加大教育脱贫攻坚力度ey7。大力实施职业教育东西协作行动计划WU,开展职业教育和技能培训NveVV;扩大实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划U5e,今明两年高职扩招200万人TTr,继续向贫困地区倾斜9088;做好高校和职业院校毕业生就业扶贫工作b,加大脱贫攻坚力度LH。

  三是要进一步推动与乡村振兴战略有效衔接W0。加快建立解决相对贫困长效机制e3k4,把工作重心转移到防返贫和解决相对贫困上来YstU,实现扶贫工作从短期向长效YW3、从治标向治本kU、从摘帽向振兴转变xRT,解决好实施乡村振兴战略的这一基础性问题Oepq。

  严纯华lzfu2:要促进教育资源均衡化hqC,教育资源持续向贫困地区基层和乡村倾斜RFQAJf,吸引和稳定师资队伍扎根教育扶贫一线BHH,广泛应用人工智能yGrxiE、互联网促进优质教育资源共享BHtdd;要助力巩固提升和坚决阻断代际传递Wb,对学前教育和小学教育提早帮扶Ag,合理规划布局义务教育学校;要充分发挥好高校和职业学校教育扶贫作用PwLqID,开展基层干部和贫困群众能力素质提升培训等MVsb,服务贫困地区经济社会发展D71rM。

  赵国祥B0:要精准分类Fr3d,重点抓好城乡结构性不平等导致的教育贫困学生和较早离开学校T1、进入社会的非学龄教育贫困人口两类对象AkZpZ;要精准施策omw,针对不同类型扶贫对象的学习诉求yyXKi,提供更加灵活CI、多样的公共教育服务MBdp,彻底消除致贫的教育性因素VR2h;要精准巩固,认真评估sM、梳理教育扶贫工作中的政策工具和经验方法0ZG,不断完善考核指标体系和考核监督制度1Uv,科学用好教育扶贫工作考核结果Of。

  3.激发动力 明理立志

  主持人BhVhZ6:与其他扶贫手段和措施相比xyC,教育扶贫能发挥什么独特作用r?

  杜玉波UEYEA2:与其他扶贫手段和措施相比T83,教育扶贫具有不容忽视的独特意义u4pJ:一是教育扶贫发挥着基础性作用V。贫困地区大多地处偏远zs6,当地群众摆脱贫困的信心不足Cc、能力不够。教育扶贫能帮助贫困地区学生和群众树立现代化理念Jwp,掌握实用的知识技能HXP1,促进个人发展AXKi,带动家庭脱贫xbuVS。二是教育扶贫发挥着先导性作用PJ。贫困群众脱贫意愿不强bCP8、动力不足WU,是脱贫攻坚面临的突出问题o。教育扶贫能帮助贫困群众激发内生动力Bx2,既解决富口袋的问题zxDu,也解决富脑袋的问题67S。三是教育扶贫发挥着全局性作用ZT。贫困群众要脱贫C4lmNp,贫困县要发展57hBu,教育是最稳定Eqx、最可持续的脱贫方式。

  严纯华MBt:脱贫的主动性zGaGGg、积极性是基础WTf,脱贫的技能与本领则是支柱D。要帮助贫困群众增强脱贫致富的技能本领Xe,首要的还是靠教育og。贫困家庭子女通过完善的义务教育体系接受义务教育,可以彻底阻断贫困代际传递8me。有劳动能力R、劳动意愿而缺乏劳动技能的贫困群众yAW,可以依托学习培训增强劳动技能CIz、就业能力eD,促进从体力型向技能型转变。

  赵国祥IEG:治贫必先治愚zEf,治愚需要明理Ouh2Wu、立志w、掌技F,这些都必须通过高质量的教育来实现DXXh。要进行短期的文化和技能培训FAOi4q,切实解决贫困群众的脱贫能力不足问题pQ;还要加强长期的教育帮扶wkdVO,着力解决优质教育资源均等化问题Y,让贫困家庭的子女接受高质量的教育Ow,切实阻断贫困的代际传递kV,真正解决贫困群众的后顾之忧63X。

【编辑:田博群】

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